新京报讯据国度香烟局音书，为落实电子烟产业策略，范例产业启动步骤，笼统整治电子烟产业“内卷式”竞争，化解并驻防产能多余风险，普及电子烟关连分娩企业合规谈判水平，凭证《中华东说念主民共和国香烟专卖法》额外实施条例、《国务院办公厅对于全链条打击涉烟罪人行径的见地》（国办发〔2025〕44号）、《产业结构调动带领目次（2024年本）》《电子烟责罚办法》（国度香烟专卖局公告2022年第1号）、《对于促进电子烟产业法治化范例化的几许策略方法（试行）》（国烟办〔2022〕43号）等法律功令、功令和范例性文献，现就进一步推动电子烟（含电子烟居品和雾化物、电子烟用烟碱，下同）产业供需动态均衡计算责任示知如下：

一、范例企业投资步履。严格落实电子烟截止类产业策略要求，不得投资新建样式，迁建及规复建筑样式不得增多产能。旧址技能改造（含分娩开拓购置）样式一般不得增多产能，确需增多产能的，应适合电子烟产业策略、监管策略以及产能责罚章程，产能诓骗率处于较高水平，具有竟然且执续增多的市集需求以及与分娩谈判相当套的安全卫生环保设施开拓和技能条目，适合智能化、绿色化、会通化标的，并严格按照《电子烟固定钞票投资责罚确定》（国烟法〔2024〕104号）计算要求履行范例。其中，以出口销售为主的企业应讲授新增产能所分娩的居品适合宗旨地国度（地区）的法律功令和监管要求。电子烟关连分娩企业旧址技能改造扩大产能不得导致电子烟产业总产能增多。电子烟关连分娩企业不得违纪增多分娩线数目、智商或增设零配件产线，不得将主要分娩工序请托至无证企业代工，崎岖变相扩大分娩智商、回避固定钞票投资审批。电子烟关连分娩企业投资或产能整合重组应当适合反把持法律功令及关连章程。

二、加强电子烟产能调控。坚执以市集需求为导向鼓舞电子烟产业供给侧结构性鼎新，统筹企业装备水平、谈判情况及产业态势，按照“自制公开、分类施策、安妥有序”的原则，实施电子烟阻塞产能责罚。凭证企业谈判现象合理阻塞产能，严禁超阻塞产能开展分娩谈判，需要调动的企业应恳求重新阻塞产能并履行许可证办理范例。对于请托加工业务，请托方需在阻塞分娩范围内开展请托，受托方需在阻塞产能和阻塞分娩范围内相连请托，产能诓骗率较低但仍存在委外分娩的电子烟分娩企业，凭证企业谈判现象调减其阻塞产能。允许正当合规谈判、盲从产业策略和监管策略章程的电子烟关连分娩企业，通过团结限定东说念主下的企业合并或团结企业内分娩点合并等时势进行产能整合重组，提高企业责罚效力和产能诓骗率，整合后的企业和分娩点应位于电子烟产业基础较好、企业相对聚首地区。企业住所地和分娩点原则上应位于团结地址，适合电子烟产业策略、监管策略的企业将分娩点产能整合至住所地并取消原分娩点的，住所地应位于电子烟产业基础较好、企业相对聚首地区。

三、推动市集供需均衡。统筹发扬灵验市集和有为政府作用，在已阻塞产能范围内阻塞年度分娩范围，看成企业年度产销议论，切实化解并驻防市集无序竞争风险。严格实施分娩范围总量调控，坚执分类施策，凭证企业谈判现象合理阻塞分娩范围，从严从紧开展分娩范围调动审核，开云sports合理确定电子烟关连分娩企业分娩范围调动量。执续加强电子烟监管力度，对风险较高的市集主体，从严从紧截止，重心核查管控，照章严厉查处企业出口回流、弱点报关、居品不适合国度程序和质地安全要求等罪人违纪步履。电子烟关连分娩企业应落实主体背负，加强合规智商建筑，出口居品应提交适合宗旨地国度（地区）法律功令和监管要求的讲授文献，推动出口交易全链条各法子合规。

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四、化解并驻防产能多余风险。坚执法治化、市集化原则，畅通多余产能退出机制。严格推行关连法律功令、电子烟产业策略和强制性程序，对不适合产业策略，居品性量、卫生条目、安全分娩、消防、环保、能耗够不上国度关连程序，分娩销售分歧格居品的企业，照章依规淘汰相应产能。对于产能诓骗率恒久低于电子烟产业平均产能诓骗率或存在罪人违纪及失信步履的企业，纳入重心监管范围，缓缓淘汰过期产线并核减相应产能。健全涵盖居品程序、物资限量、分娩工艺、磨真金不怕火检测、质地安全、卫生条目、储存运载等在内的电子烟程序体系，加强认同认证和磨真金不怕火检测智商建筑，并通过握住纠正技能程序、许可条目等方法，执续优化产能结构。加热卷烟烟具分娩线及阻塞产能应与电子烟进行严格差异，不得混用、叠加估量打算产能。

五、普及合规谈判水平。复旧电子烟关连分娩企业普及专科化、范例化谈判智商，加强技能研发立异、分娩工艺升级和品牌训诫，安适拓展中国电子烟产业中枢竞争力。压实电子烟批发、零卖主体合规谈判主体背负，不得通过电商、短视频、直播、外交平台等集聚平台违纪销售电子烟，不得违纪销售不适合国度程序的居品。普及电子烟监管数字化水平，完善追忆责罚体系，加强零卖末端范例责罚，强化供需信息集聚分析智商，配套制定电子烟供需责罚责任指引和固定钞票投资责罚责任指引，强化对企业固定钞票投资、阻塞产能及分娩范围使用的监测和预警，执续普及监管效力。推动构建电子烟信用监管体系，实施互异化监管方法，对于合规谈判、信用精湛的电子烟关连分娩企业，缓缓简化核查材料和范例，减少实地查验频次。落实关连市集主体各法子未成年东说念主保护义务，加强购买天禀核验，不得接收素质性时势开展营销扩充，崎岖使用甜点、糖果、生果等风仪称号对电子烟居品进行定名。

违背本示知章程的，属于不适合《电子烟关连分娩企业、批发企业香烟专卖许可证责罚确定》（国烟法〔2025〕77号）第十三条“国度电子烟产业策略要求”许可条目情形，凭证情节轻重按照电子烟产业策略、监管策略计算章程处理。加热卷烟烟具计算产业策略另有章程的，按其章程推行。